加油干·嘉游赣

——我省推动旅游产业高质量发展

　本报记者 龚艳平

　　5月17日至19日，2021年全省旅游产业发展大会将在景德镇举行，会议将分析研判旅游产业发展新趋势新机遇，对下一步全省旅游产业发展工作进行安排部署。

　　过去的一年多，全省文化和旅游系统闻令而动战疫情、千方百计促复苏，努力实现抗击疫情、促进发展“两不误”。展望未来，江西奋力向着“全国旅游第一方阵”的目标迈进。

　　——精心谋划，确保“十四五”开好局起好步。省委第十四届十二次全体(扩大)会议提出，到2035年努力把我省建成文化强省、旅游强省。“十四五”时期是我省文化旅游高质量跨越式发展的重要机遇期，也是建设旅游强省的冲刺关键期。今年是“十四五”规划开局之年，省文化和旅游厅将建立“1+7”规划体系，高质量完成“十四五”规划编制工作，推动“十四五”旅游产业发展开好局、起好步。

　　我省将围绕文化强省、旅游强省建设目标，以供给侧结构性改革和需求侧培育为发展主线，以深化体制机制改革为根本动力，以推动文旅深度融合发展为基本路径，以重大文旅项目建设和文旅消费促进为重要抓手，全面推进全域优势资源要素整合，大力发展红色旅游、生态旅游、乡村旅游、康养旅游和城市旅游，全力构建文化和旅游产业集聚区、示范带，有效推动我省文化产业和旅游产业的迭代升级与深度融合发展，加快建成“全国红色旅游首选地、最美生态旅游目的地、中华优秀传统文化体验地、世界知名旅游目的地”。

　　——高位推动，链长制助力文旅产业加快复苏。去年4月，我省印发《关于实施产业链链长制工作方案的通知》，将文化和旅游产业作为重点产业链之一，由省领导协调产业链上下游各种矛盾和困难的化解、企业帮扶、市场需求拉动、要素保障等，更好地调配资源，填补链条缺口。在省级层面推动下，11个设区市和100个县(市、区)全部建立工作机制，形成了省市县三级工作机制。

　　一年多来，我省积极实施文化和旅游产业链链长制“项目固链”“龙头引链”“业态延链”“数字强链”“人才兴链”“金融活链”“消费稳链”“品牌塑链”八大行动，全力打好旅游产业高质量发展攻坚战，打好全面复苏攻坚战。在链长制推动下，制约旅游产业发展的深层次问题得以有效解决，江西文旅产业复苏动能更足了，吃、住、行、游、购、娱等各环节加速复苏。此举不仅有效推动了行业恢复发展，也为文旅产业长远发展积累了有益经验。

　　如何让链长制充分发挥更大作用、释放更大创新效能，我省还在积极探索。接下来，我省将坚持问题导向、目标导向，继续围绕规划引领、智慧支撑、主体激活、要素提升、机制保障、疫后复苏六个方面，着力推进文化和旅游产业转型升级、提质增效。“我们的目标是到2022年，使文化和旅游产业链更完整、产业结构更优化、产业规模更壮大、产业聚集更高效、龙头带动更强劲。旅游产业主要指标稳居全国第一方阵，旅游产业成为全省重要支柱性产业。”江西省文化和旅游厅相关负责人说。

　　——品牌创建，让“江西风景独好”更闪亮。2020年，萍乡武功山、九江庐山西海成功创建国家5A级旅游景区。我省5A级景区数量达13个，居全国第7位。上饶三清山金沙旅游度假区获批国家级旅游度假区。石城县、靖安县、武宁县、昌江区成功创建第二批国家全域旅游示范区。这些只是我省旅游品牌创建方面成绩的一个缩影。

　　我省将对旅游产品进行全域提升，在优化供给中强链聚链，建设一批个性化、体验型的旅游项目，满足群众多元化需求；在丰富业态中兴链延链，做好城市旅游，做大康养旅游，做旺民宿经济；在优化环境中优链畅链，增强规划的引领力、营销活动的影响力、旅游环境的吸引力、政策措施的保障力，打造更多有规模、有品位、体现江西特色的旅游精品，不断擦亮“江西风景独好”的名片。

　　今年是中国共产党成立100周年，我省将围绕庆祝建党100周年这条主线，切实加强全省红色资源尤其是革命文物的保护利用，推进《江西省革命文物保护条例》立法进程，推出“五个一百”红色文化主题活动和“百件珍贵革命文物档案说江西”主题展览，规范红色研学旅游、红色培训等红色旅游项目的管理，举办2021中国红色旅游博览会，组织全省红色旅游五好讲解员宣讲百年党史，高质量服务党史学习教育，建设全国红色旅游首选地。同时，加快推进长征国家文化公园(江西段)建设，年底前在赣州市率先建成一批展馆、步道等标志性成果，宣传展示弘扬长征精神。

　　——改革创新，不断提升旅游综合实力。为提升江西旅游品牌知名度和服务满意度，打造“江西口碑”，我省从去年元旦开始实施《江西省旅游者权益保护条例》，建立了旅游诚信先行退赔联动机制，形成监管合力。目前，全省11个设区市、100个县(市、区)、7个管委会(局)，共计108个单位已经建立了先行退赔机制，全面覆盖省、市、县三级。下一步，我省将继续完善旅游诚信先行退赔工作，保障游客权益，力争不让一位游客受委屈。

　　同时，景区管理体制改革全面深化，庐山“市局合一”管理体制正式运行，改革取得突破性进展、阶段性成果；武功山在完成“六个统一”的基础上实现委托经营管理，基本结束“一山三治”局面；庐山西海管理体制改革基本落实到位。

　　此外，我省在全国率先推出“旅游厕所革命先锋行动”，全省共建成旅游厕所5644座，荣获“全国厕所革命突出成果奖”。推进“一部手机游江西”项目建设，“云游江西”平台用户接近400万，智慧旅游监管平台功能不断完善，全省191家4A级以上景区的闸机系统、视频监控已接入平台。制定出台《智慧景区建设指南(地方标准)》，全省智慧旅游景区建设加速推进。推动非遗进景区，全省80%国家4A级以上旅游景区引入非遗项目。实现全省4A级以上旅游景区高速公路旅游交通标识全覆盖，完成了全部交通节点旅游信息服务中心建设。